在学院2018年党建暨开展“大学习大调研大改进”工作会议上的讲话
发布时间: 2018-03-23 浏览次数: 545

 

在学院2018年党建暨开展

“大学习大调研大改进”工作会议上的讲话

杨光军

2018323日)

 

同志们:

今天我们这次会议,主要任务是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,贯彻落实中央、省委、市委关于高校党建和思想政治工作的新要求,按照市委“争一流,上水平”核心基调,认真开展“大学习、大调研、大改进”工作,切实推进学院党建、德育、思想政治工作以及各项业务工作全方位提升工作水平。

前期,在广泛征求意见建议的基础上,学院制定了党建、宣传思想文化、党风廉政建设和开展“大学习、大调研、大改进”工作等四个工作要点的实施意见和方案,并给大家印发了讨论稿。会后,请大家根据自己的职责提出具体的修改意见,修正后由党委正式印发。刚才,刘祥同志传达了省市及全省教育系统开展“大学习、大调研、大改进”工作会议精神,我代表院党委与基层党组织负责同志签订了《2018年党建目标责任书》。请各党总支、各直属党支部抓好贯彻落实。

2017年,在市委、市政府正确领导下,在省市教育主管部门、高校工委的大力支持下,学院全体教职工积极努力,围绕学院2017年重点工作部署,聚焦党建主业,全面从严治党,持续加强领导班子和干部队伍建设、宣传思想文化建设、党风廉政建设、思想政治工作,进一步提升党建工作科学化水平,为全面提高人才培养质量和办学水平、创建优质高职院校提供了坚强的政治、思想和组织保证。一是党建责任体系更加健全。成功召开首届党代会,选举产生了学院第一届委员会和第一届纪律检查委员会,夯实了党的组织基础;党委与基层党组织签订《党建工作目标责任书》《从严治党责任书》,层层落实全面从严治党主体责任;认真履行党建主体责任,抓班子、带队伍,构建了“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局,确保了社会主义办学方向。二是基层党建工作更加扎实。扎实开展“两学一做”学习教育,建立“主题党日”活动制度,全体党员在坚定理念信念、增强宗旨意识、强化纪律观念上取得了新进步;组织基层党建工作述职,深入开展党员组织关系、党费收缴等6项重点任务专项检查,提高了基层党组织的战斗力。三是思政工作更具特色。贯彻落实全国和省市高校思想政治工作会议精神,召开学院思政工作会议,出台学院《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》,构筑“唱念做打”工作格局,强化全员育人意识。全省首家联合市委宣传部、市委党校共建马克思主义学院;承办全省高职高专思想政治理论课建设联盟第四届年会,学院思想政治工作得到省委高校工委和兄弟院校高度评价,在全市“七一”座谈会上进行经验介绍。学院思想政治工作“四梁八柱”已经完成,形成了“育人为本、德育为先,以生为本、传承创新”的良好局面。四是干部队伍更加廉洁。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,既要强化理想信念宗旨这个“高线”,也要守住党的纪律规矩这条“底线”,在守纪律、讲规矩上作表率;强化监督责任,完善“一岗双责”格局;开展专项监督,解决突出问题;开展党委书记与班子成员、纪委书记与县级领导干部廉政谈话等活动,提升了学院廉政文化建设整体水平。

2017年,学院党建工作取得了一定成绩,呈现出良好的发展态势。但我们也要清醒地看到,党建工作中也还存在一些薄弱环节。一是思想认识方面。有的基层党组织负责人存在“重业务轻党建”的现象,全面从严治党“一岗双责”要求没有完全落到实处,个别党务工作人员对如何做好新时期党建工作的课题缺乏思考、缺乏创新。二是组织建设方面。有的基层党组织党建工作制度不完善,活动设计缺乏针对性、实效性和吸引力,影响了党员干部参与的热情。个别党组织对党员的纳新后的后续教育和管理还不够严格和经常。三是考评机制不完善。党建考评工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多、定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意测评,组织、纪检、宣传各方面考核缺乏系统性,没有形成整体合力,也缺乏与考核结果运用相配套的相关制度。四是廉政建设方面。廉政风险点防范措施还不到位,公车使用、评先树优、物资采购、基本建设等方面还存在一定的廉政风险。

2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年,是我院建设优质高职院校的关键之年,也是我院创建全国文明校园的谋划布局之年。今年学院党建工作的总体思路是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省第十一次党代会和市第九次党代会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以学习贯彻党的十九大精神为主线,以落实全面从严治党要求为主题,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,以加强基层党组织建设为基础,着力加强领导班子和干部队伍建设、宣传思想文化建设、党风廉政建设、思想政治工作,开展好“大学习、大调研、大改进”工作,全面提升新形势下基层党建工作水平,为学院实现“双聚双创”建设目标,提供坚强的政治、思想和组织保证。重点抓好以下几个方面工作。

一、牢记初心使命,全力打造政治核心领导力

做好高校党建工作直接关系到党在高校的领导地位,关系到党的教育方针、政策的落实,关系到高校的社会主义办学方向。必须把党的建设贯穿学院各项工作始终,牢牢掌握党对高校的领导权。

一是强化责任担当。面对社会思想意识多元化、复杂化的新形势,坚持把党建工作放在“总开关”的位置,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。各级党组织要进一步强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,切实担负起党建“第一责任人”职责,管好班子、带好队伍、当好表率;严格落实“一岗双责”要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,划清“责任田”,建立起一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系;层层签订从严治党责任书,进一步完善责任担当和责任传导机制,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,以“不落实之事”倒查“不落实之人”,切实把管党、治党的政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。

二是坚定理想信念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建的首要任务,引导广大师生坚守政治信仰,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。做好党的十九大及一中、二中、三中全会和全国“两会”精神的宣传教育。继续做好“形势与政策课百场讲堂”工作,邀请校内外专家学者、学院领导为师生作形势政策报告。所有责任人,要按照学院的意见超前谋划,精心备课,创新方式,增强实效。

三是锻造过硬作风。认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省、市委具体规定要求,持之以恒抓好防止和纠正“四风”工作。增强群众观念,坚持到教学一线去发现问题、解决问题,帮助基层解决实际问题。2018年度,院班子成员要带头帮助分管单位解决1-2个影响发展的关键瓶颈问题。继续开展“双联双促”、联系服务县区活动,转变工作作风,促进校企深度融合。

二、筑牢战斗堡垒,全面提升基层党组织战斗力

基层党组织是党的执政根基,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要提升党建工作水平,激发党的工作活力,就要在基层组织建设上实现新突破。

一是夯实基层党建责任。刚才,我代表党委与部分单位签订了《2018年度党建工作目标责任书》。党委将严格按照《责任书》内容,半年对各基层党组织工作开展和全面从严治党落实情况进行一次检查,年终开展基层党组织书记抓基层党建述职评议。对照《山东普通高等学校党建工作考核标准(试行)》,进一步修订完善基层党建工作考核办法,将基层党建工作纳入年度绩效考核,做到党建工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,确保基层党组织党建主体责任落到实处。

二是规范基层党组织建设。严格按照上级规定,对14个党总支及下属30个党支部、20个直属党支部进行换届选举,及时调整充实专兼职党务干部,确保各基层党组织“零缺位”、“零超期”。按照省委高校工委高校工作指导标准,全面规范院(部)党总支、教师党支部、学生党支部建设。探索实行党员积分量化管理,实现党员日常管理的精细化、规范化、常态化。严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员等党的组织生活基本制度,继续开展“主题党日”、“不忘初心、礼敬国旗”等活动,推动基层党组织设置和活动方式创新。认真做好“主题党日e线通”系统信息管理、“灯塔-党建在线”综合管理服务平台相关工作。组织开展重温入党誓词、走访慰问离退休老党员困难党员、党员志愿服务等系列活动。

三是开展党建创新活动。积极探索学院党建工作的新机制、新模式,组织开展“一月一主题、一院一品牌”党建创新活动。每个基层党支部结合支部工作实际,每月确定一个活动主题,自主开展特色党日活动;每个二级学院都要打造有质量、可推广、过得硬、叫得响的党建工作品牌和特色项目。按照“在建设过硬支部上做示范、在规范组织生活上做示范、在发挥党员作用上做示范、在完善服务功能上做示范、在服务中心工作上做示范”的要求,开展党委成员党建示范点创建活动。积极争创全国高校党建品牌校。

四是严格党员队伍管理。按照中央发展党员和党员管理的要求,严格执行学院“三推二审”制度,认真做好发展党员工作,确保发展党员质量。加强党组织负责人、普通党员和入党积极分子的学习培训,促进素质提升。做好党费收缴工作。组织好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评先树优工作,树立身边典型,营造清风正气。

三、坚持立德树人,切实增强思政工作感染力

习近平总书记强调,高校思想政治工作,关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题,事关开创我国高等教育事业新局面的重大问题,是一项重大的政治任务和战略工程。要继续坚持“唱念做打”工作方针,坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员育人、全过程育人、全方位育人。

一是加强思想政治理论课建设。高校党委负有思想政治工作的主体责任,必须始终把这一主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。成立由主要负责人担任组长的思想政治教育工作领导小组,建立部门协作常态机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、社会各方积极参与的思政工作格局。深入推进思政课教学改革和教育方式创新,结合学院实际,研究制定思想政治理论课程建设规划;按照中央规定,确保课程、学分、学时落实到位;开展思政课教师“名师示范课堂”建设工程。党委领导成员要定期现场办公,帮助解决实际问题。

二是开展思想政治理论研究宣讲工作。实施思想政治工作质量提升工程,努力增强思想政治教育的时效性。以学院马克思主义学院建设为依托,组织力量深入研究重大理论和实践问题,力争推出一批高质量、有价值的研究成果,把我院建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。研究制订学院宣讲团管理评价办法,吸纳具有较高理论水平的青年教师充实我院宣讲团,定期开展宣讲活动。充分发挥“四有五讲”基层讲堂、孔子学堂的作用,通过举办讲座、开展研讨活动等加大理论宣讲和研究力度。

三是要打造过硬的思政工作队伍。科学规划、整体推进学院党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设。贯彻落实专职辅导员、思想政治理论课教师轮训制度。严格落实高校思想政治工作队伍和党务工作队伍的教师、管理人员“双重”身份,定期评选表彰优秀辅导员、班主任、思政课教师。完善教师评聘考核体系,把思想政治表现和课堂教学质量作为教师年度考核、职务(职称)评聘、评优奖励的首要标准。大力推行辅导员队伍职业化、专业化、专家化,实行思政课专职教师任职资格准入制,制定准入细则;支持思想政治理论课教师名师工作室和辅导员名师工作室建设,努力培养一批思想政治工作业务骨干和领军人物。

四、加强监督执纪,真正体现党规党纪约束力

一是持之以恒正风肃纪。把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,由管好“关键少数”向“管住大多数”拓展;把纪律和规矩挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,开展经常性的批评和自我批评,确保红红脸、出出汗成为常态。坚持抓早抓小、防微杜渐,完善细化任前谈话、提醒谈话、警示谈话和回访谈话等配套制度,建立完善县级干部廉政档案,定期开展廉政党课、廉政谈话活动,做到早发现、早教育、早查处。

二是科学规范权力运行。坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格落实党委会、院长办公会、党政联席会议事规则,确保“三重一大”决策制度落实;健全党代会、教代会、工代会等民主参与机制,构建决策科学、执行高效、监督有力的权力运行制约监督体系,进一步提升科学决策、民主决策能力,促进民主治校、依法治校。持续做好廉政风险防控工作的动态管理和检查考核工作,进一步规范权力运行,优化业务流程,推进“阳光治校”。有人说,党的纪律、规矩要求太严了、管的太细了、条框太多了。我认为,越严越细越多,才能越安全。规矩就是底线,就是悬崖上的栏杆,就是为了保护党员干部的安全,有了栏杆,才能走近欣赏风光,也才不会掉下去,确保党员干部既能干事,又不出事。

    三是明确重点专项治理。开展师德师风专项治理,对反映教师师德失范等违纪违规行为的信访、举报和投诉,从严、从重、从快处理,进一步教育引导党员干部和教职工坚决守住底线、不踩红线、不碰高压线;大力倡导学术诚信,完善科研成果评价机制,加大对职称评定和各级各类课题申报、科研立项中提交的论文、论著和科研成果的审查审核力度,严惩学术不端行为,净化科研环境;对各级各类奖助学金评定、公示、发放等资料账目进行监察审计,确保公开公平公正;严格落实《学院合同管理暂行办法》,对201711日以来学院所签订的合同履行情况进行专项清理审计,维护学院合法利益;对节假日公车存放、车辆派出情况进行专项监督,进一步堵塞管理漏洞,规范管理办法,彻底杜绝公车私用、私车公养现象发生。

四是实现“三转”强化监察。严格落实学院纪委《议事规则》等制度,每季度至少召开1次学院纪委委员会议,研究部署学院党风廉政建设工作;建立健全各党总支(直属党支部)纪检委员的任命、培养和使用机制,建设一支政治过硬、业务精湛的纪检监察干部队伍。围绕监督、执纪、问责,创新工作方法,进一步“转职能、转方式、转作风”。学院党委全力支持和保障学院纪委依规依纪履行职责,及时听取纪检监察工作汇报,协调解决重大问题。紧密结合学院信息化建设,深入推进科技防腐工作,建立完善学院电子纪检监察和审计系统,实现纪检监察、审计结果的综合运用,努力提高反腐倡廉科学化水平。

五、大兴学习调研之风,在大改进中提高整体战斗力

习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时向全党发出号召,要求全党来一个大学习。省委市委相继部署,决定开展“大学习、大调研、大改进”工作。根据省市委和省教育工委要求,党委决定在全院开展“大学习、大调研、大改进”。

一是要明确开展“大学习、大调研、大改进”工作的重要意义。解决好“为什么”要开展的问题。开展“大学习、大调研、大改进”工作,是贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”“在全党大兴调查研究之风”“推动高质量发展”的重要指示精神,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学院落地生根,形成生动实践、取得丰硕成果的重要举措。党的十九大描绘了新时代、新征程的宏伟蓝图,并提出了“三步走”的战略目标,我们要跟上新时代的步伐,并使之转化为学院在新时代新征程上具体实践,就需要我们通过学习、调研、改进来提升境界、增强本领、推进落实。

开展“大学习、大调研、大改进”,是做好“不忘初心、牢记使命”主题教育的前期准备。按照十九大部署要求,今年将以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“大学习、大调研、大改进”工作,就是要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。进一步明确初心与使命,强化责任与担当,悟初心、守初心、践初心。

开展“大学习、大调研、大改进”工作,还是推动优质校建设目标实现的需要。开展“大学习、大调研、大改进”,就是要推动认识再提升,让全院上下充分认识到我们发展不充分、不协调、不平衡等深层次问题,认真对照上级部署要求和全院师生的期盼,聚焦思想观念、体制机制、能力作风,来一次大排查、大检修、大提升;就是要推动方向再明确,围绕“双聚双创”目标,按照新时代、新征程、新起点、新目标的要求,自觉深入查找思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题。看不到问题才是最大的问题。要想解决问题必须找出问题。比如,我们有没有信念不坚“软”的问题,宗旨不牢“松”的问题,境界不高“低”的问题,发展速度“慢”的问题,进取不够“满”的问题,思维方式“旧”的问题,体制机制“僵”的问题,工作方法“死”的问题,本领不强“差”的问题,思政工作“虚”的问题,内部管理“粗”的问题,校企合作“浅”的问题,开放视野“窄”的问题,社会贡献“小”的问题,碌碌无为“庸”的问题,不敢担当“避”的问题,配合不好“推”的问题,执纪不严“宽”的问题,服务不周“拖”的问题,团结不力“散”的问题等等。这些问题不一定在每个层面、每个单位、每个个人身上都存在,但是,不同的层面、不同的单位、不同的个人又不止这些问题。因此,大家要紧密联系单位、个人的思想和工作实际,反思问题,查找根源,瞄准优势、完善举措,全面改进,全面提升,推动优质校建设,努力争创中国特色高水平高职院校。

二是要明确开展“大学习、大调研、大改进”工作主要内容。解决学习什么、调研什么、改进什么的问题。开展“大学习”,就是要深学细悟提升思想境界。学习,是中国共产党与生俱来的鲜明品质。我们党之所以能从小到大、由弱到强,学习是一个重要原因。越是关键节点,党越强调加强学习,这是我们党的优良传统,也是强大的政治优势。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,学习党章,学习新修订的《宪法》;学习党中央、国务院和国家部委、省市委的文件、政策;要结合履行岗位职责中存在的突出问题和不足,学习必备的知识和技能,全面提高能力素养。开展“大调研”,就是要深查细究找准问题出路。要聚焦落实全面从严治党责任,聚焦教育教学、学生管理、社会服务、校园稳定等方面的突出问题,聚焦师生反映强烈的突出问题,深入开展调研。按照省教育工委邓书记要求,调研要落实三个方面:对下问计调研、对外对标调研、对上问策调研。对下问计调研就是要了解实情,吸取意见,问计于民,共谋发展;对外对标调研就是要解放思想,开阔视野,找准差距,改进提高,我们要结合优质校建设的项目与对标院校开展调研和学习;对上问策调研就是要了解上级的信息、政策,跟进、谋划好我们的工作,用熟、用好上级的政策,寻求各方面的支持。突出解决问题,突出实践载体,研究制定务实管用的措施清单和需要防止的问题清单,提出解决问题的思路和措施。开展“大改进”,就是要深耕细作推进改革步伐。要按照“真找问题、找真问题、真改问题”的要求,针对自身实际,聚焦突出问题,推动整改落实。各基层党组织和党员干部要对调研排查出的共性问题和个性问题,不等不靠、即知即改、立行立改,着力补齐短板弱项,推动各项工作“争一流、上水平”。

三是要明确开展“大学习、大调研、大改进”工作的要求。解决好怎么学习、怎么调研、怎么改进的问题。首先要高度重视、精心组织。领导干部要充分认识开展“大学习、大调研、大改进”工作的重要意义,带头抓学习、抓调研、改作风,充分发挥好“头雁效应”。各党总支(直属党支部)要突出“不忘初心、牢记使命”主题,进一步完善年度学习安排。学院将34月份确定为“集中学习月”,党委(党组)理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨,基层党支部要通过“主题党日”、周二下午理论学习等形式每月至少开展1次集中学习;每名党员干部都要制定个人自学计划,认真抓好自学。

其次要创新载体、分类指导。坚持分类指导,在遵循统一要求基础上,根据学院领导、县处级以上领导干部、普通党员不同情况,分别对开展“大学习、大调研、大改进”工作提出具体要求,避免上下一般粗。领导小组及其办公室要对各党总支(直属党支部)“大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果加强调度指导,及时挖掘典型,做好宣传,发现问题,及时改进。要将学院开展这项工作的成效、进展情况、经验做法及时上报省教育工委和市委。

三是要推动工作、务求实效。要处理好开展“大学习、大调研、大改进”与学院各项工作的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”,要与主动服务新旧动能转换重大工程结合起来。省教育厅专门行文主动服务新旧动能转换重大工程建设工作,并在专业结构、人才培养、协同创新、人才引进、工作落实等几个方面提出了要求。学院要承担新旧动能转换的各项任务落实和调度工作,将这项工作与学院改革发展稳定重点工作推进结合起来,与综合改革、优质高职院校和全国文明校园创建结合起来,真正以各项工作的新业绩来检验“大学习、大调研、大改进”的成效。

同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和一中、二中、三中全会精神,聚焦党建主业,扎实开展好“大学习、大调研、大改进”,为创建优质高职院校和全国文明校园而共同奋斗!